牢记嘱托 感恩奋进,落实《意见》看作为。
6.1万户经营主体蓬勃发展,占我市各类企业比重达99.6%,较“十三五”同期增加3.4万户;民营经济增加值超400亿元,较“十三五”同期增加100亿元;16家民营企业发展水平达到全国乃至世界领先水平;民营经济贡献77%的税收、67%的GDP、80%的产业投资……2023年,我市深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,通过培育新质生产力、厚植发展沃土、增强核心竞争力,全力服务民营企业,支持民营经济高质量发展,推动民营企业成为我市经济社会高质量发展的中坚力量。
做大做优做强,支持民营经济发展壮大。
民营经济质量提升,产业链条更加优质。2023年,我市持续推动产业链向下游延伸,价值链向高端攀升,形成现代煤焦化、硅基新材料、精细化工、冶金建材、装备制造、现代新能源、可降解材料、葡萄及深加工等8条较为完整的产业链条,目前正在着力打造现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群以及精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级产业链群。
民营经济活力增强,社会贡献更加彰显。我市积极探索工业反哺农业、促进服务业发展新模式,城镇化率达96%,居全国前列、自治区首位。2023年,我市民营经济从业人员超20万人,占就业登记总数的73.8%,较“十三五”同期提高31.6个百分点,并实现年均新增就业岗位5900个。2023年,城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6%左右。
民营经济做大做强,民营企业争先争优。2023年,我市6家民营企业入围2023中国能源企业(集团)500强榜单,2名企业家获得“第五届内蒙古自治区非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰,近50家民营企业先后获得内蒙古自治区民企百强、“诚信之星”、行业之星等荣誉称号,陕西商会、冀商联合会、东北商会荣获全国先进商会,河南商会、手工艺术品商会荣获内蒙古自治区先进商会,乌海市女企业家协会荣获全国巾帼建功先进集体称号。
培育民营经济新质生产力。
传统产业提质升级。全力推进焦化产业整合重组升级,加快推进3个300万吨及以上焦化联产项目建设;加快推进矿产资源整合,制定《乌海矿区(含鄂托克旗)煤炭矿区总体规划》,煤矿整合前期工作有序开展,非煤矿山整合工作全面启动;推动传统产业数字化转型,实现井工煤矿智能化矿井全覆盖,内蒙古自治区首个非煤“云矿山”上线运行,新建5G基站555个,建成智能工厂和数字化车间4个,工业互联网平台入驻企业160户。
新兴产业蓄能起势。完善新能源产业布局,16个新能源项目稳步实施,锂电池负极材料等产业链项目有序推进,自治区首个油气电氢“四位一体”能源岛试点项目建成;积极推进新能源区域合作,加快建设自治区西部绿色能源消纳基地;研究制定《乌海市促进可降解材料产业发展条例》,成立国内首家BDO产业技术创新中心,举办2023中国(乌海)第二届BDO及可降解材料产业发展大会,成为中国BDO产业发展大会永久举办地。
服务业新业态促消费。大力发展平台经济、首店经济、夜间经济、网红经济,引进首店品牌13个,统筹布局37个夜市、集市消费场景,开展线上促销、便民消费圈主题活动等大型促销活动14场,拉动消费2.29亿元;加速旅游业恢复,出台《乌海市旅行社招徕游客奖励办法》等政策,乌海湖等景区全面升级,黄河几字弯城市文旅综合度假区等项目进展顺利,新建葡园绿道等景观景点,促进农文旅融合发展;成功举办内蒙古民歌大会、乌海沙漠葡萄酒文化旅游节等系列活动,“来沙漠看海”文旅品牌出彩,旅游人次和收入同比分别增长63.6%、90.6%。2023年,我市第三产业地区生产总值达93.34亿元,同比增长21.2%。
优化营商环境,厚植民营经济发展沃土。
立足“放管服”,激发经营主体活力。取消和下放市本级事项644项、简化办事环节154个、精简办事要件650个,政务服务事项承诺时限比法定时限压减87.4%;大力推行企业全生命周期“一件事一次办”集成改革,企业登记网办率达98.7%;105项事项实现“跨省通办”、156项事项实现“自治区通办”、191项事项实现“全市通办”,有效解决企业异地办事“多地跑”“折返跑”问题。
立足“强监管”,净化市场发展环境。深化“双随机、一公开”,35个领域307项执法事项列入随机抽查事项清单;全面推进企业年报工作,年报率达95.99%,创近10年来历史新高;做好“三品一特”安全监管,特殊食品经营主体抽考覆盖率94.33%、合格率96.26%,居自治区第一位,药品抽检、电梯安全检查等均提前完成自治区目标要求。
立足“提质量”,优化生产经营基础。投入19.23亿元完善园区配套,先后实施33个基础设施项目,园区发展环境显著改观;强力推进开发区闲置资源要素大起底,盘活无效低效用地390公顷、半拉子工程9个,乌海高新技术产业开发区跻身2023年全国省级开发区高质量发展百强。
立足“促创新”,推动民营企业升级增效。民营企业研究与试验发展经费(R&D经费)投入达9.5亿元,研发投入强度1.09%,位列自治区第三;财政科学技术支出1.71亿元,同比增长34.65%,位列自治区第二;专项资金拨付率达100%,位列自治区第一;落实企业研发投入后补助资金1035.5万元,同比增长242.94%;兑现10家新增高新技术企业和内蒙古自治区企业研发中心科研奖补500万元;登记认定各类技术合同43项,技术合同成交额近4亿元。
加大扶持力度,增强民营经济核心竞争力。
2023年,我市着力构建亲清统一的新型政商关系,不断完善常态化政商对接机制,加大扶持力度,增强民营经济核心竞争力。
建机制、强效率,为企服务。“政企恳谈·早餐会”搭建政企交流新平台,共品乌海发展“好味道”;228个“红色服务团”上门服务、入企谈心、分类指导;“民营企业提出建议直通车”畅通民营企业咨询政策、反映问题、投诉举报渠道,困难问题实时回应、即时办结。
搭平台、常沟通,助企解困。实行市级领导干部包联重点项目制度,推行“五个一”包联和“一企一策”专班式包联服务,加快推进重点项目建设、重点招商项目落地;健全市级领导干部联系工商联、民营企业、商会组织工作制度;推行工商联(总商会)兼职副主席、副会长轮值机制,围绕重大项目建设召开民营经济人士座谈会15场,收集解决企业问题和意见建议55条;市人大、政协充分发挥参政议政作用,集智聚力,组建“助企解难服务小分队”,逐一摸排2023年296个重点项目建设情况,解决困难问题87件。
扬精神、促担当,同心发展。引导民营企业家积极践行社会主义核心价值观;结合实施“万企帮万村”“万企兴万村”等专项行动,引导民营企业在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中累计投资超10亿元;组织开展线上线下各类专业技术培训60场,受益群众3万余人。